中外专家建言平台经济反垄断 吁规范“市场守门人”******
(经济观察)中外专家建言平台经济反垄断 吁规范“市场守门人”
中新社北京12月21日电 (记者 王恩博)随着平台经济在全球范围内崛起，由此滋生的一些平台垄断行为侵害消费者利益、影响公平竞争，也引起各方警惕。
近日在北京举行的一场学术研讨沙龙上，多位中外专家表示，数字经济为大众生活带来了巨大便利，各国监管机构对其发展一直采取审慎包容态度。但未来相关领域要实现增强创新活力、降低市场进入壁垒、避免滥用市场支配地位等目标，还有诸多重点问题需要关注。
德国曼海姆欧洲经济研究中心院长、德国反垄断委员会成员阿希姆·瓦姆巴赫(AchimWambach)所著《不安的变革：数字时代的市场竞争与大众福利》一书近期在中国出版。该书关注的正是如何在发挥市场经济作用前提下，通过竞争政策规范数字化变革中的企业行为，并最终增进大众福利。
瓦姆巴赫表示，在强调竞争的经济政策指导下，德国规模前100大企业的营业收入占GDP比重在过去几十年中持续下降，有效保护了中小企业的生存、稳定了就业。
但他也坦言，数字化变革对这种稳态构成了冲击，领先科技企业的市场份额持续扩大，并在不断大量追加研发支出，不断拓展创新边界并扩大自身优势，市场集中趋势不断加强，且存在企业滥用市场势力损害大众福利现象。对此，德国和欧盟的应对方式是完善反垄断法律法规和开展国际合作，推出GAIA-X等欧洲数据平台等。
值得注意的是，欧盟委员会近日公布了《数字服务法案》及《数字市场法案》草案，旨在明确数字服务提供者的责任并遏制大型网络平台恶性竞争行为。
德国政府宏观经济顾问托马斯·费泽介绍，《数字市场法案》草案将大型平台企业称为“市场守门人”(Gatekeeper)，因为其具有制定市场准入门槛的能力，并针对这类平台提出了“守门人法规”。此前欧盟相关法律法规制订和执行都耗时较长，此番立法体现出对提升执法速度和效率的追求，并力图在动态和静态效率之间取得平衡。
规范平台经济竞争模式，中国亦动作频频。如国家市场监管总局日前发布《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》，针对互联网平台企业作出更多细化规定。
对外经济贸易大学竞争法中心主任、国务院反垄断委员会专家咨询组成员黄勇表示，反垄断法初衷是防止市场上出现排除、限制竞争的垄断行为，在数字经济中实现这一目标，关键在于认识数字经济领域的反竞争效果，其中有两个重点、难点问题：一是对数据属性和意义进行明确；二是结合相关市场的界定认识反竞争行为的发生场景。
在司法部政府法制研究中心副主任李富成看来，公开透明、公平竞争、可预期、无歧视的营商环境是需要国家提供的制度公共品。但电商平台企业特别是超大规模的电商平台企业承担了对平台上众多市场主体的治理功能，也要在电商经济制度基础设施建设过程中发挥积极作用，协同培育平台间和平台上的良好商业生态。
中国信通院政策与经济研究所监管研究部主任李强治亦指出，平台企业一系列新的经济社会角色使其在生态治理中的必要性和重要性大大提升，政府直接治理所有市场主体的传统模式不再适用，构建政府与平台协同的多元治理体系应是未来平台经济治理模式设计的主要方向。(完)
福建龙文对台交流“一文一武”两展馆开馆******
中新网漳州2月3日电 (廖珍妹)“我生长在台湾，从小到大接触到的无不是中华传统文化。”3日上午，参观完在福建省漳州市龙文区举办的“漳州市‘科举制度在台湾——台湾进士专题展’县区巡展第一站龙文站”和“龙文武术‘迁台记忆’物品归集展”两个对台交流展览后，台胞蒋彩琳表示，她更加深刻地感受到两岸一家亲、同根同源。
“漳州市‘科举制度在台湾——台湾进士专题展’县区巡展第一站龙文站”活动现场。 廖珍妹 摄蒋彩琳介绍，她“登陆”多年，近几年来到漳州，目前在陆家嘴国泰人寿漳州营销服务部担任顾问。蒋彩琳表示，“一文一武”两个展览内容丰富、生动形象，她和观展的台胞们更加了解两岸文化传承融合情况，有利于两岸同胞共同弘扬中华传统文化。
“龙文武术‘迁台记忆’物品归集展”活动现场。 廖珍妹 摄据悉，此次活动由漳州市文旅局、漳州市台联、龙文区委台港澳办、龙文区台联主办。通过“一文一武”两个活动，展现两岸文化同根同源，促进两岸文化融合。其中，“科举制度在台湾——台湾进士专题展”，展示科举制度在台湾的设立和发展等，通过史料和图片再现“台湾进士”这一群体的风采和成就。“龙文武术‘迁台记忆’物品归集展”，则展示了从“迁台记忆”征集活动中征集而来的近百件两岸武术交流相关物品。
“清朝时期台湾共产生了33位文进士。”漳州市台联会长、台盟漳州市委会主委方丽云在“‘科举制度在台湾——台湾进士专题展’县区巡展第一站龙文站”开馆仪式上致辞时介绍，漳州是台湾主流文化的主要影响源，漳州人是中华文化进入台湾的主要传播者。据不完全统计，台湾进士中不少有在漳州求学和参加科举考试的经历，在漳州府学注册考取文举人的台湾学子有20人。
“龙文武术‘迁台记忆’物品归集展”活动现场。 廖珍妹 摄在“龙文武术‘迁台记忆’物品归集展”开馆仪式上，龙文区委常委，统战部部长黄庆云表示，作为漳州传统“武术之乡”的龙文区始终秉持“两岸一家亲”理念，以武会友促交流，以武为媒谋发展，未来将续写两岸“武缘”结“人缘”的动人篇章。
据介绍，龙文区传统武术文化历史悠久，民间习武成风。据《龙文区志》记载，从1974年开始，就有台胞回龙文区寻根谒祖，与大陆开展武术交流活动。其中，已连续举办14届的“海峡两岸中华武术大家练”活动，已成为漳台交流的特色文化品牌，受到两岸同胞的喜爱。(完)
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